Comisión investigadora sobre Ancap
El director de Aduanas, Enrique Canon, confirmó a la comisión investigadora sobre Ancap del Senado que el ente ingresó reiteradamente mercadería al país sin cumplir con la tramitación de los correspondientes despachos de importación, lo que se está haciendo casi cinco años después de la importación.
Además del atraso en la regularización de los documentos por varios años, lo mismo sucedió con el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que el gas paga pero el petróleo no, y las tasas aduaneras que deben abonarse por ambas importaciones. Según el senador nacionalista Álvaro Delgado, por estos impuestos no se abonaron unos US$ 5 millones desde 2011 hasta la regularización de cada embarque.
“Ancap, la principal empresa pública del país, tiene un tratamiento simplificado”, explicó el jerarca. Desde el Frente Amplio se considera que no se trata de “contrabando”, como fue afirmado en la comisión investigadora, sino que el procedimiento está avalado por decretos.
Si bien se recibió la explicación, a la oposición no le queda claro por qué el trámite de importación de sucesivos embarques de gas propano y de petróleo en el año 2011, por más de US$ 5 millones, haya demorado tantos años en ser regularizado. Más bien, para Delgado, que fue quien denunció la situación en la comisión investigadora, la regularización comenzó a hacerse cuando se empezó a hablar de la formación de una investigadora. En julio pasado, se hizo un acuerdo entre Ancap y la Dirección Nacional de Aduanas para cumplir con todo el papeleo en 90 días.
Canon reveló en la comisión que en el primer gobierno de Tabaré Vázquez, cuando Danilo Astori era ministro, autorizó la regularización de embarques de petróleo que habían ingresado al país entre 2002 y 2003.
Delgado respondió que antes de la vigencia del Código Aduanero, en 2011, había otro tipo de normativa para los entes del Estado que en muchos casos le daban indemnidad.
Además, documentos de Ancap confirmaron a los miembros de la comisión investigadora que hay un embarque de petróleo llegado al país el 17 de julio de 2013 procedente de Angola por US$ 101 millones aún no regularizado, y otro llegado de Nigeria el 27 de noviembre de 2014 por US$ 78 millones en la misma condición.
Delgado recordó en la comisión que aún en los casos de mercadería que en los hechos no paga casi tributos aduaneros, como los tractores agrícolas o las mercaderías amparadas en un proyecto de inversión, deben cumplir con todos los trámites aduaneros previos para poder ser retirados.
Delgado presentó en la comisión un documento interno de Ancap donde habla de su acuerdo con Aduanas y menciona la palabra “regularizar” los documentos de importación, de donde infiere que “cuando se pide regularizar algo es porque se hizo en forma irregular”, y que eso “significa un reconocimiento del error de Ancap”.
El presidente de la comisión, el frenteamplista Marcos Otheguy, quedó conforme con las explicaciones de Canon sosteniendo que “no hubo contrabando”, como se había dicho.
Otheguy explicó que los informes de la investigadora se discutirían en el plenario del Senado a mediados de enero, un mes después de la finalización del trabajo, el 18 de diciembre. “Treinta días es un plazo razonable”, dijo.
Exor, Sendic y Martínez son los nuevos citados.
La firma intermediaria Exor que demandó a Ancap por entender que fue marginada de manera indebida de las tratativas para renegociar la deuda entre la empresa pública y Petróleos de Venezuela, y que consiguió que el ente le abonara US$ 3,1 millones para evitar un juicio, será invitada a la comisión investigadora del Senado. La comisión investigadora trabajará hasta el día viernes 18, pero en sus sesiones previas tiene previsto además recibir al Directorio de Ancap para hablar sobre Exor y otras de las denuncias, y a los expresidentes del ente en los años que se investigan: Raúl Sendic (2010 a 2013) y Daniel Martínez (2005 a 2008). El martes 8 la comisión investigadora recibirá al comandante de la Armada, almirante Leonardo Alonso, para considerar algunas de las denuncias.